第一章  總則

第一條  為貫徹落實《中共江西省委 江西省人民政府關于印發〈江西省創新驅動發展綱要〉的通知》（贛發〔2017〕21號）、《江西省人民政府辦公廳關于印發加快新型研發機構發展辦法的通知》（贛府廳發〔2018〕19號）要求，規范新型研發機構管理，促進新型研發機構健康發展，為建設創新型省份提供有力支持，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱新型研發機構是指在贛按規定登記、審批，從事自然科學研究與開發以及技術轉移轉化、衍生孵化、科技服務等活動，采用多元化投資，按照營利性和非營利性規則運作，無行政級別、無固定編制，研發經費穩定，自負盈虧的獨立法人和其他組織。

第三條  省科技廳負責研究組織開展省新型研發機構的申報、認定、管理和監測評價等工作。

第四條  各設區市（含省直管試點縣、市，贛江新區管委會）科技管理部門負責本地區新型研發機構的培育、申請和日常管理工作。

第二章  申報

第五條  申報省新型研發機構須符合以下條件：

（一）具有獨立法人資格。申報單位須以獨立法人名稱進行申報，可以是企業、事業、民辦非企業單位等獨立法人和其他組織，注冊地和主要辦公場所設在江西，注冊運營1年以上。

（二）業務發展方向明確。符合國家和地方經濟發展需求，以研發活動為主，具有明確的研發方向和清晰的發展戰略，在前沿技術研究、工程技術開發、科技成果轉化、創業與孵化育成等方面有鮮明特色。

（三）靈活開放的體制機制。

1．健全的管理制度。具有現代的管理體制，建立了明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度。

2．高效的運行機制。包括多元化的投入機制、市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等。

3．靈活的人事制度。包括市場化的薪酬機制、企業化的收益分配機制、開放型的引才和用才機制等。

（四）具備以下研發條件。

1．研發經費穩定，上年度研發經費支出占年收入總額比例不低于30%。

2．在職研發人員占在職員工總數比例不低于30%。

3．具備進行研究、開發和試驗所需的科研儀器、設備和固定場地。

第六條  省新型研發機構申報程序：

（一）指南發布。省科技廳定期發布申報指南，啟動新型研發機構申報認定工作。

（二）網上申報。符合條件的單位，登錄江西省科技業務綜合系統，在規定時間內填寫《江西省新型研發機構申請表》，上傳相關附件材料。

（三）主管部門推薦。各設區市（含省直管試點縣、市，贛江新區管委會）科技管理部門對申報單位的基本條件、材料的真實性和規范性進行審核，提出推薦意見，匯總后報送省科技廳。

（四）形式審查。省科技廳對申報材料進行復核，符合要求的進入評審論證環節。

（五）評審論證。省科技廳按遴選細則（具體細則另行制定）組織專家對申報材料進行評審，并結合實地考察論證提出意見。

（六）名單公示。省科技廳根據評審論證意見，提出擬認定名單報廳務會審議后，在其官網上進行公示，公示無異議后向社會公布。

第七條  申請認定省新型研發機構的單位須提交（上傳）以下材料：

（一）省新型研發機構申請表（含機構代碼、人員基本情況、真實性承諾）

（二）管理制度材料

1．申報單位章程；

2．合作協議（合作共建單位須提供）；

3．運行制度：包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發經費核算等制度。

（三）運營情況材料

1．最近一個年度的工作報告；

2．上一年度財務報表；

3．單價10萬元（含）以上的科研儀器設備，單價1萬元（含）以上的基礎軟件、系統軟件清單。

（四）研發情況材料

1．經具有資質的中介機構鑒證的上一個會計年度研究開發費用情況表；

2．成立以來立項的國家、省級科研項目清單；

3．成立以來科技成果轉化項目清單和孵化育成科技型企業清單。

第八條  對我省產業發展急需和地方政府重大投入、重點關注的研發機構，可單獨組織論證，采取“一事一議”方式進行評價。

第三章  管理

第九條  通過認定的省新型研發機構，授予江西省新型研發機構稱號，自頒發資格之日起有效期為3年。從獲得新型研發機構資格認定年度起的3個自然年，機構可以享受新型研發機構相關政策扶持。

第十條  新型研發機構應每年按照要求填寫上年度研發和經營活動基本信息，向省科技廳提交上一年度工作總結報告，報告包括建設進展情況、主要數據指標及下年度建設計劃等內容。新型研發機構應按規定和要求參加科技統計，如實填報 R&D 經費支出情況，對未按要求參加科技統計的新型研發機構，取消其新型研發機構資格。

第十一條  申報單位應當如實填寫申請材料，對于弄虛作假的行為，一經查實，取消其申請資格，且3 年內不得再次申請認定，并納入社會征信體系黑名單。已通過認定的機構有效期內如有失信或違法行為，將撤銷資格，并追繳其自發生上述行為起已享受的資金支持和政策優惠。

第十二條  省科技廳對通過認定滿3年的新型發機構進行績效評價，評估合格的單位繼續保持新型研發機構資格；對不參與績效評價或績效評價不合格的單位，取消其新型研發機構資格。同時根據績效評價結果，擇優給予經費支持（細則另行制定），支持其開展研發活動、引進人才團隊、建設創新平臺、提升產業創新服務能力等。

第十三條  新型研發機構發生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的，應在事后3個月內以書面形式向省科技廳報告，進行資格核實，有效期不變。如不提出申請或資格核實不通過的，取消其新型研發機構資格。

第四章 附 則

第十四條  各設區市（含省直管試點縣、市，贛江新區管委會）科技管理部門可根據本辦法制定本地區實施細則。

第十五條  本辦法由省科技廳負責解釋，自發布之日起施行。