2022年1月5日,《江西日報》理論版刊登我院科技戰略研究所葉楠博士文章:加快融入長三角G60科創走廊。現將全文轉載如下:
G60科創走廊的名稱來源于G60滬昆高速,是貫穿江西中北部的一條交通大通道。G60科創走廊最初由上海松江區于2016年發起,沿G60滬昆高速公路起始段建設。到2018年,嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等地市先后加入,G60科創走廊成員地市擴大到9個。2020年10月,科技部等六部委聯合印發《長三角G60科創走廊建設方案》,提出以“科創+產業”為抓手,打造“三先走廊”,即中國制造邁向中國創造的先進走廊、科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊、產城融合發展的先行走廊。2021年3月,G60科創走廊納入國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。G60科創走廊已成為引領長三角區域率先邁向高質量一體化發展的重要引擎。
G60科創走廊是江西全面對接長三角一體化發展國家戰略的重要通道?!督魇 笆奈濉笨萍紕撔乱巹潯逢P于打造區域性創新高地的任務部署中,提出“打通G60科創走廊與廣深港澳科創走廊鏈接通道,吸引長三角、粵港澳大灣區科技創新資源向大南昌都市圈集聚”。以“科創走廊”形式打造創新要素高度集聚、高端人才資源匯集、新興產業創業密集的重點發展區塊,正成為區域創新競爭的新賽道和引領區域高質量發展的新引擎。長三角G60科創走廊與廣深港澳科創走廊分別是長三角區域和粵港澳大灣區重點建設的兩條科創大走廊。打通這兩條科創走廊的鏈接通道,有利于強化江西聯接華東、華南和中部地區的科技創新紐帶地位。
融入G60科創走廊有利于加快構建江西東向的新發展格局。在招商引資方面,可以享受G60科創走廊產業抱團發展和包容開放的政策環境優勢,與長三角地區共享產業鏈,有助于吸引優質企業落戶江西。在吸引人才方面,可以通過在上海等地布局“科創飛地”,建設跨區域產業協同創新中心,共享長三角地區豐富的人才資源,實現異地“筑巢引鳳”。在科技合作方面,通過關鍵技術聯合攻關、產學研協同創新、引進成果孵化等合作方式,更加便捷地與長三角地區高校院所合作,更大力度吸引科技成果在江西落地轉化,達到“借雞孵蛋”的效果。在制度創新方面,將直接為江西帶來長三角地區先進的發展理念,推動江西科技、金融、產業等領域一系列政策制度創新,打破制約江西科技和產業發展的制度瓶頸。
融入G60科創走廊有利于加快提升江西創新效率。G60科創走廊聚集了上海臨港松江科技城、蘇州工業園區、杭州國家自主創新示范區、合肥綜合性國家科學中心等42個全國乃至世界知名的科技產業園區,集聚頭部企業近1700家、高新技術企業2.1萬余家、國家級人才超1000人、院士專家工作站547個、博士后工作站771個、高校176所。G60科創走廊推動長三角區域要素自由流動和資源優化配置的效應正在加快顯現。根據《2020長三角區域協同創新指數》,長三角區域創新合作、資源共享、成果共用等呈現良好態勢,區域協同創新水平穩步提升。融入G60科創走廊,有助于江西深化與長三角區域尤其是與上海的科技創新共建共享,促進江西創新主體與長三角區域創新主體高效協同,引導長三角區域創新要素加速向江西流動,提升江西創新體系整體效能。
融入G60科創走廊,江西要從以下方面加強統籌布局。
強化對接合作頂層設計。G60科創走廊建設引起國家層面重視,與滬蘇浙皖三省一市省級層面的高度重視和支持密不可分,例如,浙江省八部門聯合印發了《G60科創走廊(浙江段)規劃》。我省也需要加強對融入G60科創走廊建設工作的領導和部署,從省級層面推動與三省一市在規劃對接、戰略協同、專題合作、市場統一、制度完善等方面的協調合作。圍繞科技協同創新和產業協同發展,聚焦G60科創走廊“五個一體化”發展方向,著眼搭平臺、建機制、引資源、聚企業、促創新、強轉化,推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈與G60科創走廊“五鏈對接”。
加強協同創新平臺載體建設。以協同創新平臺載體建設為抓手,構建開放創新體系,探索建立跨區域發展合作新機制,推動形成責任共擔、利益共享的協同創新共同體。例如,借鑒浙江省在上海布局的長三角G60浙江科創基地建設模式,探索在上海布局建設江西科創中心;借鑒合肥、蘇州等城市G60科創走廊科技成果轉移轉化示范基地和產業合作示范園區建設經驗,在省級以上高新區、經開區布局建設G60科創走廊產業合作區和科技成果轉移轉化示范基地,作為承接G60科創走廊產業轉移、協同創新、成果轉化的載體,推動實質性的合作項目落地。
推動先進制造業協同發展。推動各地市與G60科創走廊產業發展融合對接,強化產業分工合作、優勢互補,推動全產業鏈深度合作。推動“鏈長制”與G60科創走廊產業鏈協同合作機制對接,聯合構建產業鏈分工協作體系,協同推進鑄鏈強鏈引鏈補鏈擴鏈,建立上下游互融共生、分工明確、利益共享的跨區域產業生態系統。推動產業園區與長三角優勢品牌園區合作,探索“開發區+主題產業園”“管委會+公司制”等多種開發模式,打造一批托管、聯建的產業合作示范園區,將G60滬昆高速江西段沿線打造成長三角產業轉移優先區和示范區。推動科創產業與長三角科技金融體系對接,加強與G60科創走廊產融對接平臺合作,拓寬科創企業多樣化融資渠道,吸引更多長三角創投資本到江西投資。
積極復制推廣改革創新經驗。緊跟長三角區域一體化發展體制機制創新趨勢,完善產業發展、人才建設、科技合作、科技金融、成果轉移轉化等科創走廊建設政策體系,引進推廣G60科創走廊先行先試改革創新舉措。對標長三角營商環境,健全發揮市場配置資源決定性作用的服務機制,大力營造開放有序、要素自由流動的市場環境。加快推動與長三角G60科創走廊要素對接,推動相關部門、產業園區、龍頭企業、高校等主體積極參與G60科創走廊產業園區聯盟、產業聯盟、協同創新聯盟等聯盟建設和各類要素對接活動。