2023年7月24號,《江西日報》理論版刊登我院科技戰略研究所曾雪真博士理論文章:以現代化科技治理推動江西科技創新?,F將全文轉載如下:
今年2月出臺的,《科技興贛六大行動實施方案(2023-2025年)》提出:開展“科技治理支撐力升級行動”,堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”,以激發科研人員和創新主體的積極性創造性為著力點,運用更有力度、更有溫度、更有精度的現代化科技治理手段,營造更加優良、高效和寬松的創新環境。
現代化科技治理有兩個方面的目的:一方面是實現治理效能最大化,處理好科技與經濟發展的對內關系,解決制約經濟高質量發展的瓶頸問題,讓科技能夠進一步推動經濟發展。另一方面則是實現社會責任最大化,處理好科技與社會發展的對外關系,在追求效率的同時,防范化解可能影響人類社會發展的潛在風險,讓科技能夠更好地服務于社會發展。在新形勢、新要求下,江西需要通過現代化科技治理推動科技創新,具體可以從以下幾個方面下功夫。
一是深刻理解科學精神和科學文化,提升基于科技發展規律和階段性需求的戰略規劃能力。加強前沿領域的引導和探索,選準突破方向,集中優勢資源,確保在優勢領域取得突破。加強在有色金屬、中醫藥、新能源、虛擬現實等領域的科學引領,培育一批具有江西特色的優勢學科群。加快構建以國家實驗室為引領的實驗室體系,建設以綜合性技術創新中心為核心的技術創新平臺體系,大力夯實基礎條件平臺保障,積極打造具有江西特色的戰略科技力量。
二是完善科技領域的制度建設,加強科技政策措施的系統設計、整體推進。按照科技發展的本質需求制定科技政策,強化科技政策與其他領域政策的協調,形成科技政策實施的合力。建議修訂完善《江西省科學技術普及條例》《江西省科技創新促進條例》等地方性法規,指導推動設區市科技創新立法。強化政策宣傳解讀,拓寬科技政策發布渠道。
三是深化科技創新主體微觀治理,使科技創新主體成為科技治理的責任主體。實施省級科研院所改革試點,探索建立現代化運行管理機制。完善科研規范和行為準則,強化科技監督與科研誠信建設,加強科技倫理治理,及時查處科技活動違規、科研失信行為。指導省屬科研院所和各類科技創新主體增強安全意識,建立健全科技安全風險預警體系,強化科研安全和技術安全管理意識。
四是加強以公眾參與為特征的多主體參與機制,為社會參與科技創新提供有利條件。強化企業科技創新主體地位,更加強調推動企業向基礎研究、應用基礎研究等創新鏈前端延伸。推進科技管理數字化改革,搭建公眾參與科技創新體系建設的學習和討論平臺。將科學普及放在與科技創新同等重要的位置,努力實現全省公民科學素質整體提升,營造全民重視并參與科技創新的社會氛圍。