為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步錘煉作風,切實增強“四個意識”,更廣泛更有效地調動職工積極性,提振干事創業的精氣神,根據我院《江西省科學院 “作風建設年”活動的實施方案》要求,結合應物所實際,現制定“作風建設年”實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,根據習近平總書記關于“作風建設永遠在路上”的重要指示和我院作風建設的要求,結合我我所實際,著力解決工作作風方面存在的突出問題,大力倡樹“精準嚴實”的工作標準,爭創一流的工作作風,使全所職工積極主動適應作風建設新常態。
二、基本原則
(一)突出問題導向。結合工作實際,列出問題清單,從基層和群眾反映最強烈的問題入手,從我所存在的突出問題整起,追根溯源、見物見人,精準發力、綜合施治,采取一系列強有力措施,盡快把突出問題解決到位。
(二)踐行群眾路線。通過召開座談會、發放征求意見信等形式,認真聽取群眾的意見,虛心接受批評和監督。
(三)堅持以上率下。以“一把手”及領導班子成員、關鍵崗位干部為重點,堅持領導帶頭、以上率下,全員參與,一級帶著一級干,一級做給一級看。
(四)實行懲防并舉。對對苗頭性、傾向性問題,及時提醒,督促其認真反思,迅速糾正,防止小問題演變成大問題;對明知故犯、屢教不改等問題,運用組織、紀律等多種手段從嚴從重懲處,促使其汲取教訓、徹底改正。
三、目標要求
“作風建設年”活動以“守紀律、講規矩,勇擔當、有作為”為主題,著力解決當前個別干部作風中存在的突出問題,把作風轉變的成果體現在推動發展、改善民生上,實現優作風、優環境,展示新形象、新業績。
(一)解決不敢擔當的問題。重點解決思想境界不高、擔當意識不強,不能正確認識處理紀律規矩與擔當作為的關系;心態浮躁,精神不佳,工作消極懈怠、履職不盡責;面對困難矛盾繞圈子、找借口,怕擔風險、怕擔責任,缺乏攻堅克難的勇氣和辦法,只求相安無事、不愿動真碰硬等問題。
(二)解決為官不為的問題。重點解決求穩怕亂、固步自封,面對全面深化改革、推進科學發展的重大任務,思路不清,措施不力;空喊口號、不見行動,坐而論道、光說不練,對于上級的決策部署,以文件落實文件,以會議落實會議;工作過分強調客觀理由,回避問題、上交矛盾;宗旨意識不強,領導看得到的就做,看不到的就不做等問題。
(三)解決標準不高的問題。重點解決綜合素質能力不強,對本職工作不熟、情況不明、業務不精,難以適應崗位要求;責任感、使命感不強,滿足現有成績,滋生惰性心理;開拓創新意識不強,發展理念不能與時俱進,對新形勢新情況不熟悉不掌握,對新常態新決策不適應,習慣憑經驗考慮問題和辦事,缺乏開拓創新活力和爭創一流的精神等問題。
(四)解決效率低下的問題。重點解決工作主動性、積極性不強,消極應付,只求過得去,不求過的硬;工作不推不動,甚至推而不動,拖拖拉拉、執行不堅決,推進不扎實;工作能力不足、辦法不多,摸不透實情,找不準問題,提不出對策,打不開局面等問題。
(五)解決紀律不嚴的問題。重點解決組織紀律意識淡薄,該請示的不請示、該報告的不報告;工作自由散漫、紀律松懈,遲到早退,擅離職守,上班時間上網打游戲、炒股、網上購物,工作日中午飲酒,有事不請假,外出不報告等有令不行、有禁不止等問題。
四、重點舉措
我們將緊緊圍繞本單位中心工作,突出重點、強化措施,切實解決干部作風方面存在的突出問題,努力實現干部作風和精神面貌的新轉變。
(一)提升干部素質能力。開展以“守紀律、講規矩,勇擔當、有作為”為主題的大討論活動,進一步提升干部的思想境界,正確認識處理守紀律、講規矩和勇擔當、有作為的關系。強化理想信念教育、警示教育、崗位廉政教育和黨規黨紀教育,進一步提升黨員干部的勤廉素質。加強干部培訓,以崗位需要為導向,采取請進來、走出去等形式,積極邀請專家學者和具有豐富經驗的一線工作者進行授課輔導,促進干部在干中學、學中干。
(二)開展作風公開評議。年底召開專題述職評議大會,評議結果公開通報;對我單位及工作人員在精神狀態、工作作風、任務落實等方面的表現進行民主評議。將評議情況與日常督查相結合,年終評選出作風建設先進科室和先進個人;對成績差的進行通報批評。
(三)嚴肅查處違紀行為。 “作風建設年”活動領導小組要以新形勢下執行中央八項規定不嚴和出現的各種“四風”隱形變異等違規違紀行為為重要內容,及時發現干部身上的問題,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。領導小組要不定期對各科室開展明查暗訪,嚴肅查處上班遲到早退、上網聊天、玩游戲、工作日中午飲酒及其他違反工作紀律等問題,堅持露頭就打,執紀從嚴,扭轉部分干部精神懈怠、紀律渙散的不良風氣。
(四)抓好典型示范帶動。突出典型培育,強化正面引導,及時發現、大力挖掘和廣泛宣傳在“作風建設年”活動中涌現出的好經驗、好做法,選樹一批典型科室及個人,充分利用身邊先進典型進行示范教育,鞭策后進,使廣大干部學有榜樣、趕有目標。
五、方法步驟
“作風建設年”活動從2018年4月2日開始,至2018年12月31 日結束。分四個階段進行:
(一)宣傳發動階段(4月2日——4月10日)
1、動員部署。召開 “作風建設年”活動動員大會,對活動作出具體部署。
2、制定方案。成立領導小組和辦公室,制定實施方案,召開動員會議。
3、加強宣傳。單位“一把手”圍繞開展“作風建設年”活動,就加強作風建設、優化發展環境等方面公開承諾,形成良好輿論氛圍。
(二)集中學習和對照檢查階段(4月11日——4月31日)
1、開展集中學習。領導小組認真制定學習計劃,全體干部職工系統學習規定書目,做好學習筆記,撰寫心得體會。
2、開展主題大討論活動。組織干部職工結合崗位特點和工作職能深入開展以“守紀律、講規矩,勇擔當、有作為”為主題的大討論活動,進一步提高思想認識。
3、廣泛征求意見。結合本單位實際,通過召開座談會、個別談話、發放征求意見信等形式,認真聽取群眾的意見。
4、開展自查自糾。組織班子成員和干部職工在學習、討論和征求意見的基礎上,對照問題開展談心活動,認真開展批評和自我批評,深刻剖析,找準癥結,為整改提高奠定基礎。
(三)整改落實階段(5月5日——11月30日)
1、建立問題臺賬。對查找的問題分門別類建立問題清單,制定整改措施,明確責任人和完成時限,逐一對賬銷號。整改情況及時向群眾通報。
2、抓好整改提升。通過提升干部素質能力、加快項目工程建設、開展作風公開評議、嚴肅查處違紀行為、抓好典型示范帶動等工作措施,形成遵規守紀、干事創業的濃厚氛圍。
3、完善長效機制。認真對我所規章制度進行一次集中梳理,進一步修訂完善各項規章制度。
(四)總結驗收階段(12月1日——12月31日)
1、總結經驗做法。對活動開展情況進行全面深入總結,形成總結報告。
六、組織保障
(一)成立領導機構。成立“作風建設年”活動領導小組,并下設辦公室,抓好活動的落實工作。主要負責同志要認真履行第一責任人職責,做到親自抓、負總責,帶頭學習,帶頭查找問題,帶頭整改,帶頭落實。
(二)強化輿論宣傳。及時向院機關黨委和紀委報送活動開展情況。
江西省科學院應用物理研究所
2018年4月2日
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